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改革,让工会“建起来、转起来、活起来”
——专访西安市总工会党组副书记、常务副主席王军
时间:2018-10-12 浏览量:

  改革如何破题?才能使基层工会“建起来、转起来、活起来” 。近日,西安市工会第十五次代表大会刚刚闭幕,《劳动者报》专访了新当选市总工会党组副书记、常务副主席王军,予以解读。
  记者:西安工会改革需要从哪些地方“开刀”?
  王军:现在要按照群团改革的要求,根据《西安市总工会改革实施方案》,下一步,我们首先精简市总工会机关编制。减上补下,解决基层编制不足问题。我们的内设机构、产业工会、事业机构和直属事业单位,从原来的33个精简为31个,减少2个机构,精简率达到了6.1%;人员编制由544名缩减至464名,减少80名,精简14.7%。精简下来的编制补充到各区县总工会,用来充实基层力量。
  按照改革方案,市总工会专门成立直接为职工服务的西安市总工会网络中心、西安职工科技创新中心、西安职工帮扶服务中心,从虚拟空间到实体环境,全方位拓展为职工服务的渠道。
  记者:针对基层工会组织存在缺人员、缺阵地、缺经费等“卡脖子”问题,如何在改革中弥补这些短板?
  王军:精简机构就是要解决工会组织“头重脚轻”的问题,除了缩小“头”,还要放大“脚”,让基层工会强壮起来。
  一直以来,基层办事主要有“三缺”:缺人员;缺阵地;缺经费。针对缺人办事的问题,我们在全市继续保持327名公益岗位的基础上,这次把精简的80个编制全部下放到区县以充实基层力量。此外,我们还在工会干部当中采取“专、兼、挂”的方式,或者购买社工服务,招募社会志愿者来弥补基层工会“无人办事”的短板。
  针对缺阵地问题,按照改革要求,建好区县总工会职工帮扶服务中心,成为职工感到有温度的家园。与此同时,我们下大力气建设职工文化阵地,把工人文化宫、职工文化中心、健身广场等职工文化活动的阵地建起来,做优做精公益服务项目,三年内打造一批在全国叫得响的“工字牌”文化品牌。还要通过打造智慧工会在线平台,将工会工作上网、进数据库、联接智能技术,使职工随时随地享受维权、福利、健康、技能提升等专业服务。并开发属于西安工会的APP,帮助职工找资讯、找组织、找服务、找援助、找实惠、找培训等。
  针对“缺少经费”问题,改革后,市总工会工会经费向下倾斜,对于工作经费存在缺口的基层工会,市和区、县、开发区两级工会通过专项资金给予补助;小微企业、新建企业建立工会,全额返还工会筹备金,三年内全额回拔工会经费,三年后对困难企业给予专项补助,来解决他们没钱办事的问题。
  记者:这次改革之后,作为工会组织的主业之一——维护职工合法权益这方面有哪些新举措?
  王军:在做好春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等传统帮扶品牌的同时,根据群团改革的需要,特别是结合目前劳动关系领域的一些问题,我们着力打造提升五百所工会爱心驿站、千名律师在线上、万名农民工体检、智慧工会在身边等系列行动,不断深入推进服务职工、维护职工权益的平台建设,为职工提供精准服务。
  记者:走进新时代,建设大西安,这对工会工作提出了哪些新要求,有哪些实施计划?
  王军:新的形势下,有许多事情需要我们使用新办法去解决。比如,摆在眼前的农民工入会难问题,我们探索推出托管工会、项目工会、联合基层工会、区域行业工会联合会等新形式,推进工会组织对农民工的全覆盖。这些工作已经得到了全国总工会和省总工会的肯定,下一步还要培育一批工会新型组织,使它们在工会工作实践中发挥作用。
  通过制度创新弥补工作短板。在经审方面,建立工会重大事项“三级会审”、纪检组全程参与重大事项监督、综合荣誉联评、委托社会中介机构审计。在提升服务职工能力方面,实行窗口单位全天候服务职工等工作制度。推动权力在阳光下运行和工会工作的创新与规范。